Declaratie europeana a serviciilor de consiliere pentru cetateni

In perioada 24-25 februarie 2009, ANBCC a participat la cel de-al 6-lea Forum al Serviciilor de Consiliere pentru Cetateni cu privire la exercitarea drepturilor cetatenesti europene. Forumul a fost organizat in cadrul proiectului „Cascade Europe”, implementat de Citizens Advice International (CAI), organizatie internationala in care ANBCC este membra. Forumul s-a constituit intr-o buna oportunitate pentru participanti de a-si impartasi experientele acumulate in domeniul politicii sociale, prin formularea de recomandari pentru o mai buna aplicare a drepturilor corelative conceptului de cetatenie europeana.

Pe agenda Adunarii generale a CAI care a constituit preambului Forumului s-a aflat adoptarea Declaratiei cu privire la serviciile de consiliere pentru cetateni in Uniunea Europeana. Prima versiune a acesteia a fost lansata in 2003 de European Citizens Advice Service (ECAS) – ONG de la Bruxelles care militeaza pentru cetatenia europeana si drepturile cetatenilor europeni. Serviciile de consiliere similare conceptului BCC din Romania functioneaza pe intreg teritoriul UE, ideea declaratiei aparand in contextul sprijinirii cetateanului european si a nevoilor de informare ale acestuia.

Subiectele abordate in cadrul Forumului au fost legate de serviciile de informare cetateneasca la nivel european, sistemele de asigurare a calitatii informarii cetatenesti, drepturile lucratorilor europeni pe piata comuna a fortei de munca, politicile sociale si consecintele sociale ale crizei mondiale. Declaratia cu privire la serviciile de consiliere pentru cetateni in Uniunea Europeana cuprinde urmatoarele recomandari:

1. Informarea cetatenilor trebuie inclusa ca obiectiv al Tratatului UE. Cetatenii trebuie sa fie informati asupra drepturilor lor care deriva din legislatia europeana si din politicile UE;
2. Ghiseul unic de informare a cetatenilor (one-stop-shop) trebuie sa existe in fiecare stat membru. In contextul dreptului la libera circulatie, cetatenii europeni nu stiu carei institutii sa se adreseze deoarece acest drept este divizat din punct de vedere administrativ si gestionat de mai multe centre nationale sau regionale de informare si consiliere;
3. Comisia Europeana ar trebui sa elaboreze un plan de actiune cu urmatoarele prioritati: a. crearea unui website al serviciilor de informare si consiliere a cetatenilor din statele membre UE si tarile candidate; b. consolidarea resurselor disponibile care sa asigure un acces sporit al cetatenilor la justitie prin programe de training dedicate judecatorilor si avocatilor, programe specifice training pentru serviciile de consiliere a cetatenilor, dezvoltarea serviciilor de informare europeana online; c. intarirea rolului serviciilor de consiliere a cetatenilor si a accesului la justitie prin informarea permanenta a cetatenilor cu privire la progresul petitiilor adresate Comisiei;
4. Punerea in aplicare a Cartei europene a drepturilor fundamentale ar trebui sa asigure un echilibru intre libertate si securitatea cetatenilor Europei. Comisarul pentru cetatenia europeana ar trebui sa fie responsabil pentru promovarea Cartei europene privind drepturile fundamentale in toate domeniile politicilor UE.

Continutul acestei Declaratii va fi supus consultarii membrilor CAI, urmand ca forma finala sa fie trimisa reprezentantilor Comisiei Europene.