ANBCC ataca decizia Ministerului Finantelor Publice de a grabi adoptarea ordonantei de modificare a Codului Fiscal

Luni,  5 septembrie  2011, Asociatia Nationala a Birourilor de Consiliere pentru Cetateni (ANBCC) a inaintat Guvernului si Ministerului Finantelor Publice plangerea prealabila pentru incalcarea legii transparentei decizionale in procesul de adoptare a ordonantei de completare si modificare a Codului Fiscal.

Decizia ANBCC de a urma procedura juridica in baza Art. 13, Legea nr. 52/2003 privind transparenta decizionala in administratia publica si in baza Art. 7, Legea nr. 554/2005, legea contenciosului administrativ, a fost determinata de incalcarea, de catre Ministerul Finantelor Publice (MFP), a dreptului ANBCC, ca asociatie legal constituita, de a beneficia de organizarea unei intalniri in care sa se dezbata public proiectul de act normativ. Desi in scrisoarea inaintata Guvernului miercuri, 24 august 2011, ANBCC a cerut, in scris, organizarea unei dezbateri publice pe problema fiscalitatii aplicabile entitatilor fara scop patrimonial, solicitarea nu a primit niciun raspuns, proiectul de act normativ fiind inaintat spre aprobare Guvernului inainte de solutionarea cererii organizatiei neguvernamentale. Grabind procedura legislativa pe proiectul de act normativ de modificare si completare a Codului Fiscal, MFP a incalcat astfel alin.7, Art.6 din nr. 52/2003 privind transparenta decizionala care stabileste obligatia autoritatii publice de a organiza o intalnire publica la cererea unei „asociatii legal constituite”.

De asemenea, in plangerea prealabila inaintata luni, 5 septembrie 2011, ANBCC reclama si incalcarea, de catre MFP a alin. 7, Art.6 din Legea nr. 52/2003 privind transparenta decizionala. Prin inaintarea, spre avizare si aprobare, a proiectului de act normativ de modificare a Codului Fiscal, MFP incalca obligatia legala de a face public documentul cu cel putin 30 de zile inainte de continuarea procedurii de adoptare. Conform Legii Nr. 52/2003 privind transparenta decizionala, MFP, avea obligatia minimala de a publica un anunt privind elaborarea proiectului de act normativ. Aceasta a fost respectata prin publicarea, in data de 19 august, pe pagina web a Ministerului, a proiectului de ordonanta pentru modificarea si completarea Codului Fiscal. Decizia de adoptare a proiectului de ordonanta, in sedinta de Guvern, organizata la numai 12 zile de la data publicarii, reprezinta un caz de incalcare flagranta a Legii Nr. 52/2003 care stabileste ca ”Anuntul referitor la elaborarea unui proiect de act normativ va fi adus la cunostinta publicului [...] cu cel putin 30 de zile inainte de supunerea spre analiza, avizare si adoptare”.

Estimand ca graba nejustificata si vadit nelegala cu care au actionat atat MFP cat si Guvernul Romaniei are consecinte de a impiedica realizarea scopului Legii nr. 52/2003, mai precis de a elimina participarea publicului in faza elaborarii actului normativ, ANBCC va urma, in continuare, procedura judiciara conform Legii nr. 554/2005, legea contenciosului administrativ.

Pentru detalii despre anunt, click aici.

Pentru a consulta textul plangerii prealabile, click aici.